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[推荐]网上银行业务的问题及监管对策(3)         ★★★
网上银行业务的问题及监管对策(3)
作者:佚名 文章来源:上网第一站 点击数: 更新时间:2007-12-7

  1.督促商业银行加强内部管理,转换视点,重新梳理已有的规章制度和操作流程,针对网上银行业务的特点和风险所在,制定涵盖各个风险点和业务流程的规章制度。另外,应加强对高级管理人员网络知识的要求和考核,应强制规定高管人员中至少有一人了解网络知识,熟悉网上银行业务,或设立总工程师之类的高管岗位。以使决策层能够及时掌握金融电子领域风险所在和新的动向。

  2.督促金融机构加强内部控制职能,充实审计部门科技力量。可以调整或分配部分科技人员到稽核部门,也可以加强对审计人员科技培训工作,使商业银行内部控制制度覆盖整个业务流程,防止内部工作人员违规操作或恶意犯罪。

  3.加快立法工作,确定数字证书、数字签名、电子证据、电子合同的法律效力。同时应规定银行负责维护电子数据的真实性、完整性,并长期保存,严禁篡改、伪造、销毁交易记录、客户资料、系统日志等电子数据。这些电子数据既可作为法律依据,也利于税务、审计、监管部门及执法机构的必要检查。考虑到电子技术的快速发展,立法应具有一定的前瞻性,避免频繁改动,处处被动。

  4.尽快制定相关的技术标准和规范,对网上银行业务使用的硬件、软件产品,认证、加密、安全传输技术,信息包格式、用户接口标准等各方面制定全面、可行的标准,为网上银行业务的持续发展创造有利条件。

  5.加强对网上银行业务市场准入的控制,避免没有规划,一哄而上。可控制对金融机构新开办网上银行业务的审批,待相应的法律法规齐全,技术标准制定完善等基础工作做好后,再逐步放开。这样可以少走弯路。金融机构(包括其分支机构)开办网上银行业务,应严格按照《网上银行业务管理暂行办法》的规定,进行必要的安全评估,尽量降低技术风险。

 

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