今年5月份以来，国内的猪肉市场价格出现了大幅度的上涨，引起了社会的普遍关注。而8月份粮食、食用油以及其他副食品的价格都比7月份高，这是不是意味着这些副食品价格的上涨会引发新一轮的通货膨胀？就此类问题，国家发展和改革委员会副主任毕井泉在9月4日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，作了权威的阐释,并就有关问题回答了记者的提问。

　　猪肉价格上涨使农民获益

　　这次猪肉价格上涨的主要获益者是谁？对此，毕井泉的看法是，这次猪肉价格上涨的获益者主要是农民。据了解，现在生猪收购价格和猪肉零售价格上涨的幅度基本上是同步的。8月30日，36个大中城市的生猪收购价6.86元市斤，同比上涨了78.2%，猪肉（精瘦肉）价格13.22元市斤，同比上涨了72.4%，收购价的涨幅高于零售价的涨幅近6个百分点。所以说，获益主要是农民。

　　毕井泉表示，针对这次生猪生产波动暴露出的问题，国务院采取了一系列的措施，来促进生猪生产的恢复。最近一段时间，生猪生产开始有所恢复，肉价近期也比较稳定，但是也并不能说今后猪肉市场就不波动了。首先从需求来看，随着天气的转凉和国庆节、中秋节的临近，人们对猪肉的需求量会有所增加。从供给来看，由于现在猪肉价格比较高，现在生猪的收购价格与玉米的比价已经到了9.3比1，这大大高于正常时期的比价。近十年来生猪玉米的比价平均是6.1比1，一般认为5.5比1，是一个相对比较合理的比价关系，9.3比1的这个比价，对于调动农民养猪积极性是非常有利的。另外，国务院采取的一系列措施，鼓励饲养母猪、建立生猪防疫体系、鼓励标准化规模饲养、鼓励饲养良种猪，这些措施都会调动农民养猪的积极性。

　　毕井泉认为，生猪供给的根本性转变，可能要到明年二季度以后。另外再从替代品来看，猪肉的消费和禽蛋、牛羊肉有一个相互替代，尽管今年以来，生猪的出栏量有所下降，但牛羊肉、家禽、鲜蛋的生产数量都是增加的。特别是牛奶的产量，最近几年，年均增长24%，所以整个副食品的供应是充足的，这也会在一定程度上制约猪肉价格大幅度上涨。所以说短期内波动难免，长期看再次大幅度上涨的可能性不大。

　　当前经济运行总需求与总供给基本平衡

　　今年以来，我国的经济增长速度有所加快，上半年国内生产总值比上年同期上涨11.5%，同比提高了0.5个百分点。毕井泉表示，并不能由此得出中国经济过热的判断。至于经济的过热和过冷，这都是对经济发展总体现象的一个描述。其实质就是要看总需求和总供给是不是平衡，不能简单地把经济增长速度与过热和过冷挂钩。
　　从我国当前经济运行的情况看，总需求与总供给基本平衡的格局并没有改变。现在存在的只是结构性的供应不足，比如说猪肉，并没有出现全面的供应紧张，即总需求严重超过总供给的局面。
　　毕井泉认为，从物价总水平的涨幅来看，尽管1至7月份平均上涨了3.5%，但主要是食品价格上涨的拉动。其余的商品价格是有涨有落的，总体上仍处于可控范围，没有出现由于总需求严重超过总供给而引起全面、持续的价格上涨，所以没有出现严重的通货膨胀。

　　另外，作为总量关系的另一个反映，我们国内经济增长的支撑条件现在有了明显的改善，目前煤电油运等方面都没有出现全面紧张的状况。但是，我们也要清醒地看到，尽管目前经济运行比较平稳，增速攀升也相对比较缓慢，但是经济增长的速度确实偏快，存在着转为过热的可能性和危险性。所以我们要认真贯彻落实中央关于下半年经济工作的总体部署，要坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务，稳定和完善各项宏观调控政策。

　　成品油市场供求平衡

　　就成品油价格问题，毕井泉表示，今年三月份以来，国际市场石油价格大幅度上涨，炼油环节亏损的矛盾确实在加剧，但是由于国产的原油是盈利的，成品油的销售是盈利的，再加上三月份以前国际市场的油价比较低，所以1至7月总的算账，两个石油公司的盈利比上年同期是有所增加的。

　　毕井泉强调，我们国家的原油价格已经与国际市场接轨，在此基础上逐步理顺成品油的价格，这个方向也已经确定了，但具体的调价时间，要根据国际市场的油价和社会各方面的承受能力统筹考虑。总体上，我们国家的成品油市场供求总量是平衡的，市场也是比较稳定的。针对8月份福建省、黑龙江省等个别地区出现成品油供应偏紧的情况，我们已经要求两个石油公司增加生产、组织进口、加强调运，采取有力措施，确保市场的供应。

　　串通涨价等不正当价格行为应予制止

　　前段时间，一些行业协会串通起来，操控产品价格，针对这些行为，发改委是否会结合《反垄断法》，出台一些具体措施的问题，毕井泉说，最近发改委对方便面行业协会涉嫌组织部分方便面企业操纵市场价格的情况进行了调查，并向社会公布了调查结果。一些地方的价格主管部门也针对当地的一些行业组织涉嫌操纵价格的行为进行调查和处理。《价格法》明确规定，行业组织应遵守价格法律法规，加强价格自律，接受政府价格主管部门的工作指导。

　　毕井泉表示，最近刚刚通过的《反垄断法》中，也对行业组织行为作了一些规定。各个行业协会要组织和引导企业按照公平、合法、诚实信用的原则制定价格和调整价格，不得组织参加行业协会的这些企业进行合谋涨价、串通涨价等不正当价格行为，这些行为不但会损害消费者利益，也会损害其他经营者的利益，应当予以制止。